西苑演武场，平日是禁军操演之地，沙尘与汗味是其底色。今日却格外不同。

场边兵器架被移至角落，中央空地铺上了巨大的素白毡布。毡布上，并非刀枪剑戟，而是摊开着一张张绘满复杂线条的图纸、几件奇形怪状的金属构件模型，还有一台被拆卸了小半、露出内部曲柄连杆的“水轮纺机”原型。

卯时初刻，天光微熹。秦院正（现已白发苍苍，眼神却依旧锐利）、格物学堂的山长周先生（一位清瘦严肃的中年学者），以及昨日刚从矿场赶回、眼中布满血丝却亢奋异常的李三响，已在此等候。

他们心中都揣着惊疑。新帝密召，地点选在此处，所为何事？

凤归与风无年并肩而来，皆着便于行动的常服，未带多余仪仗。

“免礼。”凤归目光扫过三人，开门见山，“今日召诸位来，不议朝政，只问‘器’与‘术’。”

她走到毡布旁，俯身拾起一根李三响带来的、已经变形渗漏的旧式星型密封垫。“此物，关乎深井之下百人性命。”又指向那纺机原型，“此器，牵动西城万千织户生计。”

秦院正与周山长神色一凛，李三响则紧张地咽了口唾沫。

“朕登基时言，要‘新旧调和’。”凤归声音平静，却字字清晰，“然调和非空话。旧艺需传承，新器需完善。完善之道，首在 ‘知其弊而革之’ 。今日，朕要听真话，听难题，听那些在奏章里看不到、在朝会上说不出的——‘难’在何处？‘险’在何处？‘贵’在何处？”

场中一片寂静。皇帝亲自下场，追问技术细节与成本难关，这是前所未有之事。

李三响年轻气盛，第一个按捺不住，扑通跪下：“陛下！小……小人斗胆！密封之难，一在材料！现有胶垫畏热畏压，新式金属垫片锻造极难，成品十中废七，成本高昂！二在结构！深井之下，安装不便，稍有偏差便漏气！三……三在监工！他们只求快，不听劝！”他一股脑将憋屈倒出，说到最后，眼眶发红。

秦院正瞪了他一眼，但看向凤归时，也叹息一声：“陛下，李三响所言不虚。能源院库存的新式垫片，仅够三处关键矿井换装。若要全面推广，需新建高炉，改良锻造工艺，耗银巨万，耗时至少一年。且……精通此道的匠人，稀缺。”

周山长扶了扶眼镜，补充道：“格物学堂算学斋推算过，若将现有官营大工坊的新机效率降低两成以保安全耐用，则年产出布匹将减少十五万匹，影响军需民用以至国库岁入。此乃效率与安全之悖论。”

问题赤裸裸地摊开：钱、时间、人才、效率损失。每一样，都是横在理想与现实之间的冰冷沟壑。

风无年抱臂站在一旁，目光扫过场边肃立的几名侍卫——那是他精心挑选、精通器械的兵部武库司属员。他在等，等凤归如何应对这堆“不可能”。

凤归没有立刻回答。她踱步到那台拆卸的纺机旁，手指拂过光滑的金属表面：“这机器，一日所织，可抵旧式织机五日。但震动剧烈，噪声刺耳，纺妇久操作之，多有耳聋手颤之症。此，亦是‘弊’。”

她转身，看向三位臣子，目光如炬：“所以，诸位告诉朕，因材料贵、耗时久、匠人缺、会减产、有损伤……便可对此‘弊’视而不见，继续用着会杀人的密封垫，用着会致残的纺机，然后告诉朕‘新政大吉’？”

语气不重，却让秦院正和周山长额头见汗。

“臣等不敢！”

“那就给朕 ‘解法’！”凤归声音陡然提高，“秦院正，朕不管你耗银多少，一年太久！朕给你半年！能源院与将作监合并成立‘军器民造司’，专攻耐压材料与精密锻造！高炉不够，拆了旧皇庄的暖阁也要建！匠人稀缺，从全国矿场、铁坊、退役老兵中征召巧手者，许以重利，授以官职！钱，从内帑拨第一批！朕只要东西，不问过程！”